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彭阳县审计局党组关于巡察整改阶段进展情况的通报

索引号 640425017/2020-00011 文号 生成日期 2020-11-19
公开方式 主动公开 发布机构 彭阳县审计局 责任部门 彭阳县审计局
有效性 有效

根据彭阳县委统一部署2020年4月22日5月23日,县委第一巡察组对审计局党组进行了第九轮巡察。7月16日,巡察组向县审计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。

一、整改开展情况

按照巡查组关于巡察县审计局党组的反馈意见(彭巡办发〔2020〕24号)文件要求和第一巡察组巡察反馈会议精神审计局党组高度重视,对巡察反馈指出的问题、提出的意见主动认领、照单全收结合巡察反馈3个方面7个具问题,局党组审计工作实际出发,坚持问题导向,制定整改方案、细化整改措施逐项限时整改从严从实抓好问题整改落实。

一是认真研究,迅速行动。坚持把落实巡察组反馈意见作为党组首要政治任务,第一时间研究部署整改工作。党组书记亲自组织协调督办巡察反馈问题整改工作,召开局党组会议专题研讨整改措施,推进整改工作,确保整改工作有效落实。二是细化措施,扎实有效。按照巡察反馈问题整改意见建议及要求,局党组及时制订《八届县委第九轮巡察第一巡察组巡察审计局党组反馈问题整改方案》,逐条列出整改措施,明确责任领导、责任人和整改时限,确保每一个问题有人抓、有人管、有人落实。对能够立行立改的问题,立即整改到位;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题,强化措施,强力推进,尽早整改到位。建立整改台账,有效推动整改工作顺利开展。三是完善制度,建立长效机制。针对反馈意见涉及问题,在立行立改的同时,逐一建立长效机制,坚决避免重蹈覆辙。结合法治政府建设修订完善了相关规章制度,查漏补缺,扎紧制度篱笆,把各项审计工作始终置于制度监督之下,有效发挥制度刚性约束作用,不断提升审计工作效能。

二、反馈问题整改完成情况

针对巡察反馈的3个方面7个具体问题,现已全部整改完成,制定整改措施15条

问题一:贯彻落实党的路线方针政策、中央及区、市、县党委重大决策部署重视不够。

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位、不深入

整改落实情况:

一是加强政治理论和业务学习,提高党员干部理论水平和工作能力。坚持各类例会学习机制,每周一召开政治理论学习和审计业务学习会议,定期召开了党组会议和“6+x”党日活动;扩大学习范围,在中心组学习时全体干部职工参与学习。不断深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻习近平来宁视察重要讲话精神、区市县委重要会议精神和领导讲话,组织学习了《习近平谈治国理政(卷三)》、《中华人民共和国民法典》、《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等原文,在学习中对相关学习内容进行了交流发言,并撰写了心得体会。二是规范党建工作和局党组中心组学习机制。制定具体详实的中心组和干部理论学习计划,严格执行学习制度,扎实开展党员、干部职工理论学习。中心组学习每月召开1次,每年不少于12次,对相关学习内容安排1—2名干部结合工作实际作重要发言,提升学习效果。三是规范会议记录。各类会议记录,按照规定确定专人负责记录,记录清晰。

(二)意识形态工作落实有差距,思想理论武装抓的不细致

整改落实情况:

一是加强意识形态学习教育。今后每年至少召开2次党组会议,研究部署意识形态工作。今年1-6月,局党组中心组组织开展了深入学习习近平总书记重要讲话精神、习近平总书记来宁视察重要讲话等学习讨论活动,组织开展集中学习中央、区市县委相关文件精神,以“6+X”主题党日活动为载体组织集中学习,认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党章党规;学习了《全国宣传部长会议精神》《全国组织部长会议精神》《全国统战部长会议精神》《中央政法工作会议精神》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中共中央保密委委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定》等会议精神和规章条例,组织党员干部观看了《网络密战》保密教育专题片;严格落实党支部书记讲党课制度,到扶贫联系点讲党课1次;突出社会主义核心价值体系建设,精神文明建设取得新进展,积极参与全区审计系统自治区级文明单位建设,组织干部职工深入扶贫联系点开展“一对一”结对帮扶活动;把党员的意识形态情况作为“评星定格”、公务员平时考核的重要部分;在平时会议上及时传达学习意识形态相关文件精神,加强干部意识形态教育;在班子分工和干部职工分工文件中明确了意识形态工作责任领导和业务人员;组织观看了抗疫视频《战疫一线党旗红》;总结了2020年上半年意识形态工作。二是按时开展马克思主义民族宗教观学习。结合“6+X”党日活动,认真学习马克思主义民族宗教观,提高党员干部民族宗教理论水平和处理民族宗教工作能力。同时组织全体干部职工开展了1次民族团结进步知识竞答活动。

(三)落实主责主业不到位,工作推进缓慢

整改落实情况:

一是加强审计监督。年终成立审计检查组进行“审计回访”,检查审计报告和审计决定执行情况,促进审计查出问题和提出的建议整改落实到位。二是坚持“两统筹”,运用先进审计手段提高审计效率。遵循“两统筹”原则,整合审计资源,聘请社会中介机构,实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”,提高审计效率。在本级预算执行审计中,今年运用大数据比对实现了对全县69个一级预算单位审计全覆盖。同时积极推进“1+N”模式,以审计项目的整合达到审计结果的多元化,确保按时完成审计工作任务,努力做到审计全覆盖。截止10月底,除领导经济责任审计和领导交办事项未完成,其他审计项目已完成100%。三是增加人员编制,加大审计力量。积极申请协商,给计算机审计中心调动了3名事业编人员,充实了审计力量。

问题二:作风建设不扎实,制度落实不到位

(四)工作作风不够扎实,会议制度落实不规范

整改落实情况:

一是扎实开展党组议事制度,规范议事程序。按照反馈意见,即知即改,在之后的会议记录中严格落实党组议事规则和各项会议制度,完善记录资料,做到记录有过程、班子成员有表态、有记录,记录要素齐全。二是认真组织各项活动,规范有序。扎实开展各项活动,做到活动前有方案,有措施,活动中有组织,活动后有效果,项项责任到人,活动中不打折扣,不走过场,扎扎实实将每一项活动落到实处,搞出成效。先后组织开展了民族团结进步知识竞答活动和关“爱困境儿童助力精准脱贫”2020年彭阳县山窝窝助学圆梦行动公益募捐活动。

(五)内部管理不到位,财务制度执行不严格

整改落实情况:

一是按照中央八项规定精神,在有限的办公区域内,合理有效使用各办公室。二是严格执行财务制度,规范报销程序,完善报审附件。2017年8月起,县审计局逐步规范了各项报销手续;2018年,区“八项规定”精神巡视以后,在整改中进一步规范了报销手续和资料,之后每笔报销手续都有审批手续,报销资料完备。三是超范围造册发放审计津贴已全部收回单位账户,上缴财政。

(六)政府投资服务项目未公开招投标,未实施政府采购整改落实情况:

关于政府投资服务项目,县审计局2016年、2017年和纪委监察部门联合考察,邀请招标,之后发文建立政府投资项目审核库名单,期限3年。

办公家具采购(限额内、小额零星)未履行自行备案手续问题,已将相关手续整理归档、备案,今后严格执行彭阳县政府采购相关制度,零星采购履行自行备案手续。

问题三:管党治党主体责任落实不力,党组织生活不严肃

(七)党建工作责任制落实不到位,对党风廉政建设重视不够。

整改落实情况:

一是严格落实管党治党主体责任,落实各项党建和党风廉政建设工作任务。今后每年年初召开党组会议,研究制定年度党建工作计划,按照全面从严治党“三个清单”明确班子成员责任分工;根据党建工作实际情况及时召开党组会议专题研究党建工作,每年不少于2次,及时总结发现党建工作的不足和问题,确保党建工作与业务工作同安排同部署同落实。6月19日,召开党组会议专题研究党建和党风廉政建设工作,研究部署了下半年党建工作,落实各项党建工作任务。局党组年终将听取班子成员述职述廉报告。二是规范党组织生活和“三会一课”制度,扎实组织开展。严格落实领导干部组织生活制度,扎实开展“6+X”主题党日活动。截止11月初,召开党组会议14次,中心组学习7次(1-3月份疫情期间没有召开),党支部委员会9次,“6+X”主题党日活动9次,认真组织党员干部“评星定格”评比,有效利用主题党日活动和“评星定格”加强党员干部教育,切实提高全体党员党性修养和理想信念。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向审计局党组反映。

联系电话:0954-7012423       

电子邮箱:nxpysjj@126.com

                                    中共彭阳县审计局党组

                                       2020年1119

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